形勢任務教育
宣講材料之二
啟航新征程 彰顯新作為
為實現集團公司改革發展新目標而努力奮斗
1月6日，遼礦公司二屆四次職工代表大會在東山俱樂部隆重召開。會上，集團公司董事長、總經理周玉林作了工作報告，黨委書記張志友講話，常務副總經理陳安全與各基層單位簽訂了2018年《經營目標責任狀》，審議通過了報告、方案、決定和決議。這次大會既是一次凝心聚力的動員大會，也是一次集思廣益的民主大會，更是一次繼往開來的奮進大會。各單位要認真學習宣傳貫徹這次大會精神，順應新形勢，搶抓新機遇，彰顯新作為，創造新佳績，為全面完成今年各項工作任務，實現集團公司改革發展做出新的更大的貢獻。
回顧過去工作 成績來之不易
2017年，在吉煤集團的正確領導下，集團公司在逆境中奮勇攻堅，在發展中砥礪前行，主動出擊，銳意進取，安全改革經營取得了歷史性突破，開創了減虧提效、創新發展的喜人局面。安全工作再創佳績、改革轉型多點突破、科技興煤引領生產、主營經營同步發展、管控水平顯著提升、項目開發有序推進、黨群組織率先垂范，完成了二屆四次職代會確定的各項目標任務，實現集團公司創新發展。
安全工作：消滅了重傷以上事故和列級生產事故，實現了“零死亡”，輕傷事故率同比下降7.9%。
煤炭產量：商品煤完成403萬噸，比計劃提高40000噸，同比提高44.8萬噸。
非煤經濟：生產經營總額完成15.8億元，比計劃提高2.59億元，同比提高2.8億元。銷售收入完成15.7億元，比計劃提高2.75億元，同比提高2.73億元。
營業收入：完成31.5億元，比計劃增收5.5億元，同比增收7.6億元。
企業利潤：補前虧損2.97億元，比計劃減虧300萬元，同比減虧5.34億元。
職工收入：年人均收入44600元，增長2%左右。
展望未來發展 我們任重道遠
時代賦予的發展機遇：一是有牢固的發展環境。十九大報告指出，經濟建設仍然是新時代的中心工作，作為能源支柱產業的煤炭工業，能源基礎地位沒有改變，仍是國家實現戰略目標的重要支撐，也是經濟運行的“壓艙石”，堅定了我們發展煤炭事業、實現扭虧增盈的信心和決心。二是有難得的改革機遇。國務院辦公廳《加快推進東北地區國有企業改革專項工作方案》，在深化體制機制改革、優化布局加快轉型、培養專業人才、減輕企業負擔等方面為企業改革發展營造了良好環境。三是有積極的政策支持。省委省政府統籌區域經濟發展布局，出臺一系列“企業辦市政、社區管理等職能移交”、資金支持、減稅降費等舉措，為我們解決去產能遺留問題、企業減負、扭虧增盈提供了政策支撐。四是有廣闊的需求空間。歷經兩年去產能，供給側改革紅利不斷釋放，特別是吉林省煤炭需求量為7000萬噸左右，省內自產1300萬噸左右，煤炭缺口非常大。五是有堅實的自身基礎。集團公司處逆勢、謀長遠，不斷調整結構，生產格局合理；抓改革、重創新，以經營補不足，發展定位清晰；嚴管理、促提升，節支挖潛增效，管控顯著增強；肯吃苦、能戰斗，無論順境逆境，堅守“同呼吸、共命運”信念，與集團公司一路排除萬難、奮勇前行的廣大干部職工，這些是我們實現全年目標任務最堅實的保障。
需要跨越的制約因素：一是供需矛盾突出。2017年國內去產能超過4億噸，但煤炭市場供大于求的局面沒有發生根本性改變，集團公司在拓寬銷售渠道、尋求漲幅空間上仍然受限。二是發展動力不足。十九大指出，國內經濟由高速增長階段轉向高質量發展階段，集團公司在技術、人才、創新等方面明顯孱弱，還不能適應發展新要求。三是安全基礎薄弱。集團公司瓦斯、煤塵、沖擊地壓、水、火、頂板等自然災害齊全，隨著開采年限的不斷延長和開采深度的不斷延伸，災害程度不斷加重。同時，監管越來越嚴、標準越來越高，責任越來越大，實現安全生產的壓力巨增。四是生產制約較大。集團公司資源總量下降、礦井地質變化較大、采區和長遠接續不夠均衡，還不具備滿負荷生產的條件。五是資金仍然緊張。雖然煤炭市場好轉，煤炭售價提高，回款比較好，但集團公司歷史欠帳較多，債務負擔較重，資金仍然十分緊張。六是人員結構單一。職工隊伍老齡化開始顯現，高學歷人才和技術工人比例失調。七是矛盾比較突出。去產能，梅河礦全面退出、西安煤業公司125井年末關閉，人員分流安置所衍生的一系列新興問題和矛盾，不利于企業和諧穩定發展。
明確目標任務 重在責任擔當
2018年工作總體思路：以黨的十九大和中央經濟工作會議精神為指導，堅持“以煤為基、多元發展”戰略，堅持“穩中求進”總基調，按照吉煤集團安排部署，全面推進綜合改革，全面推進扭虧增盈，全面推進安全發展，以新思路轉變方式，以新舉措優化結構，以新方略聚集動能，筑牢安全之基，主攻兩大板塊，抓實五項重點，堅定信心，奮勇開拓，力求新跨越，創造新輝煌。
2018年主要奮斗目標：
安全生產：礦井消滅重傷以上人身事故和列級生產事故，地面生產服務單位消滅輕傷以上人身事故和各類生產事故，實現安全生產。
生產經營總量：計劃770萬噸。
煤炭銷售：實現產銷平衡。
綜合售價：計劃360.30元/噸。
營業收入：計劃35.6億元。
企業利潤：計劃補前虧損2億元。
70年發展歷程印證，集團公司立足實際、統攬大局、科學謀劃一系列開創性、實效性和針對性的發展舉措，成為我們步入輝煌、走出低谷的不懈動力。繼往開來，我們始終如一，接力傳承。
一要筑牢安全之基。要牢固“人為本”理念，扎實開展三醒（�。w系建設、警示教育、隱患排查、事故曝光、算經濟賬等安全活動，筑牢安全思想防線。要追求“零事故”目標，始終把安全作為一切工作的先決條件，堅持查大系統、治大隱患、防大事故，力爭再創“零”目標。要打造“求實效”作風，深入基層、深入現場，向服務型轉變，把身子沉到位、心思用到位、力氣使到位，搞服務、解難題、辦實事。要突出“關鍵點”管理，持續鞏固杜絕瓦斯煤塵事故好成果，最大限度減少沖擊地壓危害，實現機械設備“零故障”，鞏固龍家堡一級標準化成果，西安六區、金寶屯礦實現一級達標。要加強“班組長”建設，強化培訓的針對性和時效性，進一步提升班組整體戰斗力，筑牢“前沿主陣地”。
二要主攻兩大板塊。要穩固煤炭主業，堅持科技興煤戰略，推廣應用新技術、新工藝，有效解決制約生產的各種“頑疾”。切實抓好生產組織，圍繞采場變化，科學優化布局，特別是金寶屯礦和龍家堡礦要發揮主力礦井優勢，不打折扣地組織兌現，堅決完成集團下達的生產計劃。西安礦要合理均衡六區和125井關系，在有效的時限內，科學規劃開采塊段，盡可能縮短采區形成時間，最大限度精采細拿。做強制造產業。統籌推進裝備制造產業結構調整，做強做大產業鏈條，著力打造融合產品研發設計、鍛造生產、機械加工制造、智能高端產品制造于一體的產業新格局。
三要抓實五項重點。做實做好“改革、營銷、管控、項目、和諧”大文章，聚集改革發展新動能。要改革推動發展。牢牢把握國家全面推進國企改革契機，不斷完善法人治理結構，穩妥推進去產能和職能移交，持續加力混合所有制經濟，深化三項制度改革，繼續種好改革“試驗田”；要營銷支撐發展。堅持全天候跟蹤管理制度，強化市場意識和競爭意識，密切關注市場動態，把握價格變化走勢，確保煤炭售價取得新突破。經營實現收入10億元，利潤2400萬元。物流實現收入2000萬元，比上年翻一番；要管控助力發展。堅持“克勤克儉開源節流”思路，向科技創新要效益，向物資管理要效益，向財務管理要效益，向人力資源要效益，向成本管理要效益，挖潛力，增效益；要項目拓寬發展。加快云動力二期數控精加工生產線和智能化傳輸裝配生產線建設，盤活方大新區閑置土地資源，繼續在農用機械、智能停車項目上研究探索，加快配售電公司市場化運作，積極推進黑河富宏煤礦、貴州金河、新田、長江和寶興煤礦的合作洽談，全面推進與長春吉軍貿易戰略合作，建設遼源儲備油基地，實現多元發展新突破；要和諧穩定發展。加強后備干部培養，加強黨風廉政建設和反腐倡廉工作，時刻把職工利益放在心頭，加大精神文明建設，高度重視和諧穩定工作，營造和諧穩定發展新局面。
強化組織保證 抓好貫徹落實
一要豐富活動載體，深入學習貫徹黨的十九大精神。要廣泛開展“不忘初心、牢記使命”主題教育活動，依托“新時代傳習所”重要平臺和宣傳陣地，廣泛開展小型多樣、豐富多彩的宣講活動，突出抓好科級以上領導人員的學習培訓，把黨的十九大精神學習到位、宣講到位、落實到位。
二要強化思想引領，堅定改革發展信心。要統一思想認識。通過召開各種會議，層層傳達貫徹這次會議精神，明確發展形勢，明確目標任務，明確職責所在。要堅定必勝信心。廣泛開展形勢任務教育活動，教育引導廣大員工充分認清完成各項工作任務的重要性和必要性。要凝聚各方力量。進一步加大新聞宣傳力度，廣泛宣傳好經驗、好典型、好做法，營造濃厚輿論氛圍。
三要突出工作重點，全力抓好安全和穩定。要確保安全生產。通過宣傳教育灌輸安全思想，通過案例警示強化安全意識，通過事故反思敲響安全警鐘，通過安全培訓提高自保能力，通過親情關愛筑牢安全防線。要確保企業穩定。不斷加強精神文明建設，積極開展小型多樣、豐富多彩的文體活動，要深入開展“關愛員工、感恩企業”活動，認真落實穩定工作責任機制，保持企業和諧穩定。
四要注重改革創新，增強企業內在活力。要牢固樹立創新理念，要大力推進改革步伐，要強化企業內部管理，要注重企業轉型升級，以新作為、新成果、新業績為集團公司改革發展貢獻力量。
五要體現責任擔當，強化領導人員隊伍建設。要勇于擔當。講大局，講責任，講擔當，講貢獻，統一思想，落實責任，細化措施。要廉潔從業。認真落實“兩個責任”，嚴格履行“一崗雙責”，持之以恒抓好黨風廉政建設。要團結協作。要講團結、會團結、能團結、真團結，相互理解、相互支持、相互信任、相互補臺。
六要發揮組織作用，保證各項任務完成。各級黨組織要大力加強基層黨組織建設，繼續深化“創先爭優”活動，切實擔負起教育黨員、管理黨員、監督黨員，組織員工、教育員工、凝聚員工，服務發展、推動發展、建功發展的使命與職責。各級工會組織要深入開展幫扶解困、文明創建、教育培訓、檢查視察等活動，不斷豐富員工的業余文化生活，在企業改革發展中發揮積極作用；各級團組織要結合青年特點，開展豐富多彩的教育活動，積極探索新形勢下共青團工作的新思路和新方法。
萬水千山，行則必至；道遠事艱，做則必成。讓我們在吉煤集團的堅強領導下，團結帶領廣大干部職工，不忘初心本色，牢記使命擔當，心往一處想，勁往一處使，再立新功，再創佳績，為集團公司實現改革發展目標而奮斗。
遼礦公司黨委
2018年1月8日
